第175章 节度使(2/2)
彼时的大乾，疆域之广远超前朝。
西至葱岭以西，囊括西域三十六邦故土；北抵大漠极北，辽东丶鲜卑丶突厥诸部尽归版图；东达东海诸岛，倭国丶琉球俯首称臣；南包南洋全域，占城丶真腊丶爪哇皆为大乾疆土，陆地疆域逾三千万里，属国六十有馀，人口突破万万，是真正意义上天覆地载丶万邦来朝的超级帝国。
可疆域太过辽阔，也成了萧晗执政后的最大难题。
洛阳虽为天下中枢，却远在中原腹地，西域距洛数万里，辽东丶漠北丶岭南丶南洋更是山高路远，朝廷政令传递动辄数月，地方官吏治理丶边疆防务丶各族安抚皆难以及时统筹。
偶有小族摩擦丶地方盗匪丶粮运阻滞，待朝廷旨意抵达，早已酿成小患。
萧晗日夜忧思，召集群臣廷议。
有老臣进言，效仿古制，于边疆要地丶疆域辽阔之区设立军政合一的镇守官员，总揽一地军丶政丶财丶民大权，以便宜行事，稳固边疆。
萧晗初时犹豫，恐重蹈前朝藩镇过重之覆辙，但太祖留下的盛世基业，他唯恐有半分损毁，又念及天下百姓需安定治理，最终斟酌再三，定下节度使之制：
于天下设立十大节度使辖区——西域节度使丶漠北节度使丶辽东节度使丶岭南节度使丶剑南节度使丶河西节度使丶河东节度使丶朔方节度使丶南洋节度使丶安东节度使。
每一节度使，由朝廷亲自选派忠勇干练丶出身军旅且深谙太祖仁政的官员出任，赐节钺，统辖辖区内防务丶屯田丶民政丶通商丶族务诸事，可自行任免麾下官吏丶招募镇兵丶调度粮草，只需每年向朝廷呈报户籍丶粮秣丶军务，定期入朝述职即可。
萧晗为防节度使坐大，定下三条铁律。
其一，节度使任期不得超过十年，期满必须调任回京，不得久居一地。
其二，节度使家属必须留居洛阳，作为朝廷恩养，实则为质。
其三，节度使兵权虽重，却无任免辖区内监察御史之权，监察御史直归朝廷御史台管辖，专司监督节度使言行。
乾元帝萧晗在位四十二年，一生勤勉，从不敢有半分懈怠。
他每日五更临朝，夜半批阅奏摺，事无巨细皆亲力亲为，对十大节度使恩威并施丶严加管束，但凡有贪腐妄为丶欺压百姓者，即刻革职拿问，抄家灭族，绝不姑息。
在他的治理下，十大节度使皆恪守本分，镇守一方，安抚各族，开垦荒地，疏通商路，让大乾辽阔的疆域始终安稳如磐，百姓依旧安居乐业，国势更胜烈武年间。
史官赞曰：「乾元承烈武之盛，疆域弥广，民生弥裕，君明臣贤，藩镇守土，四海晏然，不闻兵戈之声。」
乾元四十二年。
八十三岁的萧晗病逝于洛阳皇宫，临终前传位于太子萧瑾，是为乾顺帝。