第222章 百年之计，万世之基(2/2)
「各州府所征火耗银，全数上缴国库，归入中央财赋，一分一厘不入地方私囊！有司敢隐匿丶侵吞火耗者，以谋逆论罪，抄家灭族，绝不姑息！」
此言一出，诸臣皆心头凛然。
陛下对贪腐零容忍，此令一出，地方官吏再不敢借火耗之名横徵暴敛。
司马照话锋一转，又定吏治之策，语气稍缓，却依旧透着深思熟虑：「更要从国库火耗银中拨出专款，设立养廉银。按州县品级丶地方繁简丶政务难易定养廉银等次，其数倍于官员正俸」
「上至督抚大吏，下至州县佐贰，各有定数，尽数从公库支给，不另派民一钱！」
「朕核减丁银，是施恩于民；定养廉银，是厚待官吏。朕要让天下官吏衣食丰足，家无馀忧，做到不必贪丶不忍贪；更借新法新规，以中央财权控地方官权，以严刑峻法慑贪腐之心，让他们不敢贪！」
司马照抬手按在那本丁赋册籍上，目光扫过殿内诸臣，字字千钧：「赋役清，则民生安；财权统，则中央固；吏治肃，则天下平！这一条鞭法，摊丁入亩为核，定银常额为基，火耗归公为补，养廉银制为守，数策相辅相成，便是朕为大魏定下的万世之基！」
司马照一席话毕，谢晏脑中原本繁杂的念头突然清晰，眸中精光爆射，惊得瞬间起身。
快步上前伏案，俯身盯着案头鱼鳞图册飞速心算推演，浑身颤抖，额角因心绪激荡渗出细汗。
不过数息功夫，这位大魏财赋首臣便彻底通透了新法的全盘脉络，当即撩开朝服下摆，双膝跪倒在养心殿金砖地上，叩首之后扬声高呼，声音里满是激越与敬服：「陛下圣明！」
「一条鞭法清税制，火耗归公肃贪腐，二法并行，直戳百年财税沉疴的积弊，救万民丶实国库，功在千秋！」
「臣更有一督责考绩之策，可保新法如身使臂丶如臂使指，绝无地方阳奉阴违丶敷衍塞责之弊！」
司马照眸中闪过嘉许，抬手虚扶：「卿乃国之柱石，我大魏栋梁，千古名相之风，深谙财赋吏治，有良策但讲无妨。」
「谢陛下」谢晏直起身，身姿挺拔如青松，衣带飘荡间自有高风亮节雅士之风。
一手搭于胸口，一手浮在半空，朗声道来。
言辞精炼切要，全无半分虚浮，每一句都戳在执行要害上：
「臣请陛下立督责考绩之制，专锁新法推行执行力，分毫不能松懈！」
「具体施行，分三重规矩：
其一，共登记造三本帐册。由户部统一印制考成簿册，将各州各县的清丈田亩数丶核定税银数丶火耗解运额丶养廉发放额，一一登记造册，一式三本，一存户部留底丶一交各州督抚存案丶一留州县执行，三本帐册骑缝加盖户部大印，两两核对，分毫不能差池！
其二，以绩定官。每年岁终清算，以帐核绩，以税责官：州县税银完缴九成以上，为考绩优等，官员越阶升迁丶厚赏金银；完缴七八成，为考绩中等，留任原职丶年终平叙；完缴五六成，为考绩劣等，降职罚俸，限期一月补足亏空；不足五成者，即刻革职拿问，锁拿回京下狱，且连坐上司督抚，以督率无方丶治下无方同罪论处！
其三，一票否决。考成不仅核税银多寡，更查吏治清浊，辖区内有私加火耗丶验银苛待百姓丶豪强隐田不报丶篡改帐册者，无论税银完缴多少，一律定为考成末等，严惩不贷。」