第141章 律法下乡(1/2)
自古以来，中原王朝的统治往往止于县城。
广大的乡村，主要依靠宗族势力丶乡绅豪强丶甚至地痞流氓来自行管理，官府的影响微乎其微。
这导致了「天高皇帝远」，政令不通，百姓只知有族长，不知有朝廷，法律成为一纸空文，弱肉强食丶私刑泛滥成为常态。
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萧宸深知，要想建立稳固的统治，仅靠军事征服和经济利益是不够的，必须将国家意志和法律权威，渗透到社会的每一个毛细血管。
要让每一个百姓，无论身处何地，都真切地感受到，头顶有法，身后有官，权利有保，冤屈有诉。
一丶编纂《乡约民规》，化繁为简。
《寒渊律》虽已颁布，但其条文严谨丶法理深奥，对于目不识丁的普通百姓而言，无异于天书。
为此，萧宸命刑曹司丶礼曹司联合格物院的「文教科」，将《寒渊律》中与百姓日常生活息息相关的内容，如田土纠纷丶婚姻继承丶借贷契约丶斗殴盗窃丶赋税徭役丶治安管理等，提取出来，用最通俗易懂的白话，编成朗朗上口的顺口溜和短句，汇编成册，命名为《乡约民规》。
例如：「杀人偿命，欠债还钱，天经地义。」
「偷鸡摸狗，杖责二十，赔偿双倍。」
「田界不清，报官丈量，私占者罚。」
「男女婚嫁，需凭媒证，私奔不认。」
「完粮纳税，百姓本分，抗者严惩。」
《乡约民规》印刷成册，分发至各村镇，甚至被编成戏曲丶评书，由官府组织的「宣法队」，在集市丶庙会丶田间地头，反覆宣讲。
孩童们在学堂里背诵，大人们在茶馀饭后谈论。
很快，这些简单明了的规矩，便深入人心，成为了百姓判断是非丶约束行为的准则。
二丶设立「乡法所」，延伸触角。
萧宸下令，在寒渊全境，凡百户以上之村，必设「村法亭」；千户以上之镇，必设「乡法所」。
乡法所并非正式的审判衙门，而是基层的法律服务丶纠纷调解和治安管理机构。
乡法所设「法吏」一名，由经过专门培训丶通晓律法丶品行端正的寒门学子或退伍老兵担任，享受官府俸禄。
另设「乡警」数名，从本乡青壮中选拔，负责维持治安丶抓捕人犯丶传递文书。
乡法所的职责主要有三：
1.宣讲律法：定期召集村民，讲解《乡约民规》，解答百姓法律疑问。
2.调解纠纷：对于民间田土丶婚姻丶债务等轻微纠纷，由法吏主持调解，达成和解协议，具有法律效力。
若调解不成，再移送县衙审理。
此举将大量矛盾化解在基层，减少了诉讼成本，维护了邻里和睦。
3.治安管理：乡警负责本乡治安巡逻，处理小偷小摸丶打架斗殴等轻微治安案件，有权处以罚款丶拘役等行政处罚。重大案件，则移交县衙捕快。
三丶培训「法吏」，专业执法。
「律法下乡」的关键在于人。
萧宸在讲武堂下，专门开设了「法吏速成班」，从流民中的识字-->>
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