第254章 那便……让它再吹一会儿。(2/2)
面对如此规模的官员「罢工」和即将到来的血腥清洗,他们不可能坐视不管。
求情?是了,必然是来求情的。
他们深知自己的性格,知道此刻自己心中必然杀意沸腾。
他们是想来劝自己,以「大局」为重。
李世民嘴角勾起一丝冷峭的弧度。
他倒要看看,这些他最倚重的心腹,会如何为那些挑衅他底线的人开脱。
「宣。」
他吐出一个字,声音平稳,听不出喜怒。
片刻后,四人鱼贯而入,依次行礼。
长孙无忌为首,房玄龄次之,接着是岑文本和高士廉。
他们脸上都带着凝重,甚至是一丝不易察觉的忧虑。
李世民没有赐座,也没有开口,只是用那双深邃如渊的眸子平静地看着他们,无形的压力弥漫在暖阁之中。
沉默持续了数息,最终还是长孙无忌率先打破了沉寂。
他深深一揖,声音沉痛。
「陛下,今日太极殿之事,臣等惊骇万分。卢承庆狂悖犯上,以污言秽语亵渎圣听,更行此大不敬之举,血溅朝堂,其罪————实难宽宥!」
「崔仁师等人,挟众逼宫,弃官要挟,无视君父,亦是罪不可赦!」
他先给事情定了性,将卢承庆和崔仁师等人的行为钉死在大不敬的耻辱柱上。
表明自己并非来为这些人的行为辩护。
然而,话锋随即一转。
「然,陛下,事已至此,牵涉官员数十,皆出自————皆系地方郡望。若骤然以雷霆手段处置,固然可震慑不臣,然则————朝堂动荡,州县空缺,政令恐有壅塞之危。」
「眼下,西州开发需人,辽东善后需人,国库收支丶刑名钱谷,千头万绪————」
「臣斗胆进言,陛下或可暂息雷霆之怒,首要之务,仍是权衡信行」设立之利弊,寻一万全之策,以安————以安众心。」
他没有直接说「安抚世家」,而是用了「安众心」,并将朝局运转的困难摆在了前面。
李世民依旧沉默,目光转向房玄龄。
房玄龄会意,上前一步,接口道。
「陛下,辅机所言,老臣亦深以为然。卢承庆丶崔仁师等人言行无状,自有国法处置。」
「然信行之议,触动颇深。太子殿下所虑,在于债券流通之规范,防范风险,其心可鉴。」
「或可————或可考量,将此信行」之权责,纳入民部体系之下,设一清吏司专管。」
「如此,既全了太子殿下整饬财政丶稳固信用之初衷,其运作亦在朝廷规制之内,或可————稍解部分臣工之疑虑。」
房玄龄的说法更进了一步,直接提出了一个看似折中的方案把信行吞并到民部里去。
岑文本紧随其后,躬身道。
「陛下,房公之议,老成谋国。信行所司,究其根本,仍与民部度支丶金部职权有所重叠。」
「若独立于三省六部之外,确易引人疑虑。归于部司,名正言顺,既可专事专办,亦不失朝廷体统,实为两全之策。」
高士廉也缓缓点头。
「陛下,老臣附议。制度之设,贵在平稳。骤然另立炉灶,非但耗费国帑,亦易生纷扰。纳入民部,由陛下择贤能重臣总领其事,一样可达成效。」
四人你一言我一语,核心意思高度一致。
卢承庆等人有罪,但请陛下慎重处理,不要扩大化。
而解决问题的关键,在于修改「信行」的方案,将其重新纳入传统的三省六部框架内。
李世民听着,脸上的表情没有任何变化。
纳入民部?
他在心中嗤笑。
他太清楚三省六部这套制度是如何运作的了。
这固然是一套成熟丶有效的国家管理体系,但也是一套层层制约丶效率低下,并且极易被官僚集团,尤其是其中盘根错节的世家势力所影响的体系!
中书省掌起草诏令,门下省掌审核封驳,尚书省负责执行。
李世民每一道重要的诏令,都需要先经过中书舍人草拟,中书令审核,然后送到门下省,由给事中丶黄门侍郎乃至侍中层层审议。
他们若觉得不妥,便可驳斥封还,谓之涂归」!
即便通过了,下发到尚书省,六部执行起来,也自有其章程丶其掣肘!
李世民是想设立信行,是想规范债券,但他更深层的目的,是要建立一个能绕开这套繁琐程序丶能直接听命于他丶能高效运作的机构!
他的目光锐利起来。
债券只是开始!
未来,盐铁丶漕运丶乃至边军粮饷调度————多少事情,因为三省六部的扯皮丶因为各方利益的博弈而拖延丶而变形?
他要这信行独立,就是要它像一柄利剑,悬于旧有体系之上!
它的核心决策,需他直接裁定!
它的运作,需尽可能少地受外朝干扰!它的审计,需直达天听!
唯有如此,他才能真正掌控这帝国的财源,才能真正推行那些可能触动既得利益丶但却有利于国家长远的政策!
纳入民部?
那和现在有何区别?
民部上下,有多少人是出身这些世家?
有多少关系网络盘根错节?
一旦纳入,这信行立刻就会被他们的人渗透丶把持,最终变成另一个扯皮推诿丶维护他们自身利益的衙门!
太子辛苦谋划,他暗中推动,岂不都成了笑话?
他看着眼前这四位重臣,他们未必全然不知自己的心思。
但他们首先考虑的,是朝局的稳定,是制度的延续,是他们作为宰相所代表的整个官僚体系的利益。
他们不希望出现一个完全脱离他们掌控的丶直属于皇帝的权力怪物。
长孙无忌见李世民久久不语,心中越发不安,他知道皇帝绝非易与之辈,再次开口道。
「陛下,信行若独立,其首脑权柄过重,且直接对陛下负责,长此以往,恐非————恐非国家之福。」
「汉之尚书台,魏晋之中书省,初设时亦仅为皇帝近侍机构,后皆成权倾朝野之所在,此乃前车之鉴啊陛下!」
房玄龄也恳切道。
「陛下,制度之设,需虑及长远。朝廷与部司,需有制衡,方能长久。若信行独大,绕过三省,则朝廷法度紊乱,臣恐————后患无穷。」
他们的话,句句在理,都站在帝国长治久安的角度。
但李世民听来,却只觉得更加坚定了自己的决心。
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