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可以预见，政策一旦实施，经济发达的地区必将率先修路，困苦的地方就得
由国家承接大头。
国家没钱怎么办？
蔡伦出了一个好主意。
蔡伦的官职是东汉尚方令，负责替皇室生产器物，尚方拥有全国最好的工匠，在任期间，蔡伦常与工匠们一起参与设计，制造过许多新奇有趣的物件。
他将这些物件的图纸交给明朝，明朝可派人生产这些物件售卖至海外赚取白银，再将资金投入水泥路的建设中。
同时，张衡重新科学配比了水泥的配方，加强了水泥的抗压和抗折性能，使它能够在更大的压力下保持结构稳定，使用这种水泥建造出来的房子十分稳固，能抵抗山洪。
朝廷的目标是全国推广水泥路，建房并非第一选择，但若是有富豪心动，朝廷不介意将水泥房售卖出去，条件是购买者需要承包房子附近的一条水泥路。
双线进行，由富带贫。
务必让全国上下四通八达，贫苦百姓走出村落，再也不用为道路所阻。
朱翊钧说：“道路建成，朝廷将鼓励民间养育驴子，研究行走更快的木轮车，供百姓僦车往来于城市之间。”
“方案大致就是这些，朕讲完了。”朱翊钧低下了头。
明朝。
安静的大殿内，响起朱元璋的冷哼声：“总算有点本事了。”
“有些混账东西，不逼一把不知道潜力，老五，老六，老七.....你们说是吧？”
周王、楚王、齐王三人吸了口气。
齐齐缩起脖子，小鸡啄米般点头：“嗯嗯嗯，父皇说的对。”
朱元璋目露嫌弃，一群糟心的混账玩意，整日斗鸡走马，游手好闲，现下知晓了老四将来当皇帝，可倒好，直接开摆连朝都不想上了。
笑话，老朱家的人随随便便就能躺平的吗？北边的鞑子还虎视眈眈盯着他们大明的沃土！
朱元璋回过头看朱标，突然伸手，把朱标背后假装隐形人的朱棣捉出来，用力揪他的耳朵。
“老四给我滚过来。”
朱棣疼得倒抽气：“爹！”
“叫爹也没用！”
“躲得远以为老子就扇不到你了？”
朱棣崩溃，这一刻真他大爷的祈祷将来的自己最好是学一回唐太宗的父慈子孝，大开杀戒上位。
他真的受够糟老头了！！！
西汉。
刘邦突然起身，举动惊了众人一跳。
“看朕做什么，记啊！”刘邦从黄门郎那里夺过纸笔，疯狂勾画，“少府不是说没钱修路吗，赶紧抄功课！吸引狗大户出钱！”
底下不断响起咳嗽声，御史的神情有些尴尬。
陛下您富商就说富商，这话传出去多失体面，整得好像他们公家存心勒索一样。
换做其它时间，他定要参陛下一本。
不过现在.....
群臣面面相觑，眼里浮现出兴奋之色，他们有水泥制造法，有自行车，论技术条件比明朝更优越，明朝的方案简单改一改，就能复刻到他们这里。
白赚一条治国良策，妙啊！
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明朝，永乐年间。
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