第1089章 刷脸的冯京(2/2)
「果如此!」
这一番话,听得冯京是心花怒放,一张老脸都快笑得扭曲起来了。
但嘴上他还是很谦虚的:「老臣不过是做了些微末之事,实在不敢当陛下缪赞!」
然而,他那骄傲的语气却出卖了他。
但赵煦对冯京的赞誉,却是没有掺杂任何水分的真心之话。
须知,所谓宽剩钱,其实是熙宁变法的产物。
是王安石为了调动地方官吏的积极性,而推动的一项财税改革政策。
在此之前,地方官府手里的资金是非常有限的。
特别是基层的州丶县官府。
穷的响叮当!
因为,绝大部分的财税收入,都是要强制递解汴京户部或者封桩库的。
地方上想用钱,得和朝廷打报告。
然后,经过朝廷的层层审批和各种走流程,并且运气特别好,才可能获批。
而通常,等钱批下来,已是三五年后。
这个官员早就离任了。
当地甚至都可能已经换了两茬主官了。
所以,大宋天下州郡的官员们,才会明知道,水利工程建设是升官的终南捷径。
但,没几个人有这个魄力和能力搞。
因为,绝大多数人,都没那个资源和能力,在自己任内,让项目获批,并得到朝廷拨款。
他们的多数努力,注定是给他人做嫁衣。
既然如此,那凭什麽老子辛辛苦苦,给别人送政绩?
还不如摆烂!
但,熙宁后就不是这样了。
因为朝廷允许地方截留一部分的免役钱丶免行钱丶青苗钱,作为地方官府的机动资金,唤作宽剩钱。
一般来说,允许截留的额度是两到三成。
当然,有些特别有能力丶靠山特别厉害的,能截留四成甚至是一半!
像蔡确之前在福建主持泉州港的开港和船厂建设。
他就得到了赵煦的特旨一一允许福建路的宽剩钱额度,提高到六成,以作为泉州港的建设费用和船厂的造船费用。
而等蔡确离任后,这个额度就降到了正常的两成。
所以,这宽剩钱是什麽?
地方官府的命根子啊!
但冯京却靠着刷脸,让京东路诸州丶大名府和徐州的官府甘愿」从宽剩钱里拿钱出来,支援中央的运河修建。
这是只有冯京丶文彦博等少数人才能办到的事情。
也是这些老登真正厉害的地方!
一句招呼,一封信,甚至一个态度,就能影响上上下下,从中央到地方州县一级的官僚系统。
尤其是在京东路——这里是冯京的基本盘之一。
他的岳父富弼,曾知青州,主政京东路。
庆历五年的京东路大灾,流民几近百万之巨,饿殍者不计其数。
如此大灾,如此可怕的流民潮。
却在富弼的主持下,消弭于无形。
仅仅青州一地,就活民五十万」。
于是,京东百姓至今怀念富弼」。
反观新党呢?
京东路各州,从上到下,从官员到平头百姓,迄今依然恨不能食吴居厚血肉」。
连带着,京东路的百姓,如今听到新任官员是新党背景的,就担心受怕,惶惶不安。
而听到新来的父母官是旧党的,则长舒一口气,甚至于欢天喜地。
这就是差距!
所以,其实在一开始,在会通河工程的主持人上,赵煦就没得选择。
不是冯京,就是张方平。
而冯京的优势,在这方面比张方平大。
无论是他的岳父富弼,在京东路遗留的庞大影响力,还是冯京和韩琦家族丶
王拱辰家族的关系。
都让他占据了不败之地。
事实也确实如此。
不过两个月,冯京就摆平了京东路丶大名府和徐州的地方官僚系统。
让他们心甘情愿的从宽剩钱里挤出钱来!
连钱都肯出了,人和物料以及其他东西,自然就更不用说了!